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陕西省为快递员系好工伤保险“安全带”
2022-06-02 04:09:27 来源: 人民法制网
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  最近,一条好消息在陕西快递员群体中不胫而走:省人社厅、省邮政局、省税务局印发《陕西省推进基层快递网点优先参加工伤保险工作实施方案》,到2022年6月,建立完善基层快递网点优先办理工伤保险的工作机制;到12月底全部快递企业从业人员实现100%参加工伤保险。(2022年4月10日《工人日报》)

  目前,我国的快递派送多以加盟为主,大多数快递员未与企业直接或间接签订劳动合同,没有法定意义上的用人单位,无法参加工伤保险。因此,许多快递企业通过企业出资或快递员出资的方式,统一为他们购买意外险,但意外险存在范围窄、保障低、理赔难等问题,难以真正发挥有效的保障作用。陕西省推出快递员100%参加工伤保险的措施,值得点赞、推广。

  确认劳动关系,是对劳动者最基本的保护。在涉及新业态劳动者的劳动纠纷中,劳动关系认定往往是争议焦点,也是维权路上的“第一道槛”。因此,必须明确企业主体责任,让劳动者不再“困”在劳动关系认定上。

  陕西省印发的《方案》明确,快递企业以及具有用工主体资格的基层快递网点,应当与快递员依法签订劳动合同,按照劳动保障法律法规承担相应责任,并依法为快递员参加社会保险。对采取劳务派遣用工方式的,要求用人单位督促劳务派遣公司依法为劳务派遣人员参加社会保险。用人单位应参保未参保的,由用人单位按照相关法律规定支付工伤保险待遇。因用人单位未足额缴纳工伤保险费而造成工伤职工待遇降低的,由用人单位承担责任。

  由此看来,陕西在确认劳动关系上,抓住了“用人单位”这个关键,淡化传统劳动关系的人格从属性,强化灵活就业的经济从属性,将社会保险视为所有劳动者的正当权益。

  事实上,2021年7月国家发展改革委员会、交通运输部等八部门联合印发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》明确,平台企业采取劳务派遣、外包等合作用工方式的,与合作企业依法承担各自的用工责任。陕西此《方案》也是对《意见》的创新性落实。

  为职工缴纳工伤保险,是国家依法确立的用人单位的法定义务,不是劳资双方协议能够改变的,因此,必须压实平台的主体责任。同时,也要考虑到平台可能以劳动者不愿意参保或者自愿不参保为由,逃避为员工参加社会保险的责任,或平台与劳务派遣方之间以难以确定各方缴费比例而相互扯皮的问题,相关部门还需要加大监管力度,把政策落实到位。 (文 慎毅)


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